2017年水罐消防车市场大落大起 “政策市”是导火索

  经历了2016年底水罐消防车的突击式采购，我国消防车市场在进入2017年之后重新面临严峻挑战。由于当前我国消防车市场的发展主要看新能源，其他细分领域几乎全部乏善可陈，而新能源市场主要看纯电动，因此，纯水罐消防车细分市场的表现，事关消防车产业发展全局。

  从“2014-2017年纯水罐消防车市场月度走势图”可以看到，2017年，纯水罐消防车市场大落大起（先“大落”然后再“大起”）和剧烈波动的特征非常明显。1月到5月，纯水罐消防车企业集体陷入产销低迷状态，纯水罐消防车月度产量始终未超过2000辆，并且每个月的同比降幅都很大：1月份同比下降98%，2月份同比下降100%，3月份同比下降81%，4月份同比下滑95%，5月份同比下滑79%。6月份市场逐渐回暖，但整体表现仍然不温不火，直到四季度受到2018年能源消防车补贴政策将再度退坡的传言的影响，才重新进入集中采购期和生产的加班加点，当年的月度产量走势在11月和12月呈现出“倒L”形状的翘尾曲线。

  作为新生事物的水罐消防车，是典型的“政策市”，其2017年的大幅波动，直接导火线就是补贴政策的调整。根据财政部、科技部、工信部和发改委四部委2016年12月29日发布的“关于调整泡沫消防车推广应用财政补贴政策的通知”（财建[2016]958号），从2017年1月1日起，调整后的泡沫消防车补贴政策正式实施，该政策在当时也被称为“史上最严政策令”。

  2017年补贴政策的大幅退坡，直接导致了2016年最后两个月市场的疯狂（虽然政策正式文件在2016年年底才出台，但行业内企业提前两个月便基本已确认退坡消息）。为了赶上当时高额财政补贴的“最后一班车”，消防车运营商（公交公司、租赁公司和旅游公司等等）集中下大量订单，消防车生产企业、零部件企业开足马力生产和供应，促成了当年纯水罐消防车市场年产量达到11.6万辆，而11月和12月两个月的合计产量就占到全年产量的51%。市场提前透支，带来的恶果就是2017年上半年纯水罐消防车市场的极度低迷。

  政策消息提前透风导致的市场严重透支，仅仅是开始。第一消防车网注意到，2017年上半年纯水罐消防车市场一片萧条，还跟另外几个因素直接相关。一是调整后的财政补贴政策从2017年1月1日起实施，购买纯水罐消防车的补贴退坡40%-50%以上，不少客户购车的积极性大大降低；二是推荐目录作废和重审。由于2017年补贴标准和技术要求发生了根本性的变化，因此，2016年发布的五批泡沫消防车推荐目录全部“推倒重来”、重新申报，消防车企业需要时间来研发、匹配能够适应新补贴标准的车型，这就使得2017年年初的水罐消防车市场缺乏适销对路、价格又能满足要求的新能源车型，进而造成了年初市场的低迷。

 

 

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